Сучасна людина не уявляє свого життя без різного роду магазинів, від продуктових до промтоварних, причому, чим ближче той або інший магазин знаходиться до споживача, тим частіше останній в нього заходить. Проте не багато хто з споживачів знають, наскільки трудомістким і тривалим є процес відкриття і реєстрації магазину, скільки документації необхідно зібрати і через скільки інстанцій пройти. Тому кожен, бажаючий зайнятися торговельною діяльністю повинен пройти крізь терни збору документації і після цього зберегти в собі бажання продовжити розпочату справу ...

Збір документації - дорога неблизька ...

Процедура оформлення для торговельних підприємств варіюється в залежності від напрямку діяльності магазину, (у цьому випадку слід розглядати товар підлягає і не підлягає обов'язковій сертифікації), від форми власності (ТОВ, ЗАТ, ВАТ), від того, чи береться приміщення в довгострокову оренду або купується у власність. З урахуванням кожної з особливостей, необхідно зібрати окремий пакет документів. У цьому матеріалі ми відзначимо загальні моменти, пов'язані з документацією і проаналізуємо коло проблем, які виникають у зв'язку з процесом оформлення магазину.

Реєстрація:

Першим етапом оформлення підприємства є реєстрація. Раніше цей процес був прерогативою Московської реєстраційної палати РФ, далі - Міністерства по податках і зборам РФ, тепер же реєструвати підприємство слід в прикріпленою до вашої ділянки податкової інспекції. Порядок і умови реєстрації торгового підприємства відображені в "Федеральному законі про державну реєстрацію юридичних осіб", прийнятому Державною Думою 13 липня 2001 року. У статті 8 цього закону зазначено: "Державна реєстрація здійснюється в термін не більше ніж п'яти робочих днів з дня надання документів до реєструючого органу. Державна реєстрація юридичної особи здійснюється за місцем знаходження зазначеного засновниками в заяві про державну реєстрацію постійно діючого виконавчого органу, у разі відсутності такого виконавчого органу - за місцем знаходження іншого органу або особи, які мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності ". У статті 9 описуються способи надання документів, а також пояснюється, хто може стати уповноваженою особою або заявником. Самі документи, які не обхідно віднести у відповідний орган виконавчої влади перераховуються у статті 12: "При реєстрації створюваної юридичної особи в реєструючий орган надаються:

а) підписана заявником заяви щодо державної реєстрації за формою, затвердженою Урядом РФ;
б) рішення про створення юридичної особи у вигляді протоколу, договору або іншого документа відповідно до законодавства РФ;
в) установчі документи юридичної особи (оригінали або нотаріально засвідчені копії);
г) виписка з реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інше рівне по юридичній силі доказ юридичного статусу іноземної юридичної особи-засновника;
д) документ про сплату державного мита ".

Новим словом у процедурі реєстрації стала постанова Уряду Москви від 27 березня 2001 р. "Про торговому реєстрі м. Москви". У ньому було встановлено, що з моменту дії постанови, "всі об'єкти оптової, роздрібної торгівлі (крім об'єктів дрібнороздрібної мережі) та громадського харчування в місті Москві незалежно від відомчої приналежності повинні бути внесені в Торговий реєстр міста Москви з отриманням відповідного свідоцтва". Причому для багатьох вже існуючих підприємств це означало перереєстрацію. Внесення в Торговий реєстр вимагає від господарюючого суб'єкта (юридичної особи або індивідуального підприємця)

а) заяву про внесення, що включає наступну інформацію:

тип торгового об'єкту;

спеціалізація із зазначенням асортименту реалізованої продукції та / або переліку послуг, що надаються; загальна площа, в тому числі торговельна площа (кількість посадкових місць, для ринків-площа земельної ділянки та кількість торгових місць);

б) копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи або індивідуального підприємця, що здійснює торговельну діяльність на даному об'єкті, з наданням оригіналу;

в) копію правовстановлюючого документа на використання об'єкта нерухомості (договір оренди приміщення, свідоцтво на право власності) з наданням оригіналу;

г) копію висновку Управління державної протипожежної служби ГУВС м. Москви про відповідність об'єкта встановленим вимогам з наданням оригіналу;

д) копію санітарно - епідеміологічного висновку про відповідність санітарним правилам становлять небезпеку для здоров'я людини видів діяльності, робіт і послуг, включаючи асортиментний перелік реалізованих товарів, з наданням оригіналу;

е) у разі, якщо підприємство є об'єктом нового будівництва або вводиться як об'єкт споживчого ринку, внесення до Торговий реєстр проводиться після прийняття об'єкта державною комісією з оформленням відповідного акта приймання і затвердженням його розпорядженням префекта;

ж) господарюючі суб'єкти можуть прикладати до заяви анкету з зазначенням відомостей про об'єкт, передбачених Системою інформаційного забезпечення споживчого ринку (СІОПР);

з) у торговий реєстр вносяться всі суб'єкти підприємницької діяльності, розміщення на території торгового об'єкту.

Ліцензія:

Наступним важливим етапом на шляху до відкриття магазину є отримання ліцензії на торговельну діяльність, яке знаходиться в компетенції Мосторгінспекціі. Види діяльності, якими можна займатися тільки за наявності ліцензії, перераховані в статті 17 Закону № 128-ФЗ.

Для отримання ліцензії претендент надає:

а) заяву з проханням надати ліцензію. У ньому вказуються назва і організаційно-правова форма організації, її місцезнаходження, а також вид діяльності, на який необхідна ліцензія;

б) копію свідоцтва про державну реєстрацію громадянина як індивідуального підприємця (з пред'явленням оригіналу в разі, якщо копія не завірено нотаріусом) - для індивідуального підприємця;

в) копію свідоцтва про постановку претендента ліцензії на облік в податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд накази, організує заяви про надання ліцензії;

д) відомості про кваліфікацію працівників здобувача ліцензії.

Ліцензуючий орган повинен протягом 60 днів з моменту подачі заяви розглянути його і вирішити про видачу ліцензії. Якщо прийнято рішення про надання ліцензії, то будуть зазначені реквізити банківського рахунку, куди потрібно буде перерахувати 1000 рублів, це розмір збору за надання ліцензії, який потрібно сплатити протягом трьох місяців з дня отримання повідомлення. Ведення підприємницької діяльності без ліцензії чревата штрафами, а також адміністративними стягненнями.

Договір оренди:

У випадку, якщо ведеться будівництво необхідний ряд узгоджень з Москомархітектурой. Якщо приміщення береться в довгострокову оренду, то укладається договір з орендодавцем. При реєстрації договору оренди пакет документів складають:

• Заява;
• Документ про оплату реєстрації (копія);
• Довіреність на право представляти юридичну особу (керівник організації представляє паспорт, копію протоколу про призначення або виписку) / довіреність на право представляти фізична особа;
• Опис суб'єкта: учасник - юридична особа; 4. Документ про державну реєстрацію юридичної особи (нотаріально завірений);
• Інформаційний лист Держкомстату;
• Свідоцтво змін в установчих документах;
• Статут зі змінами та доповненнями;
• Установчий договір (останні два документи повинні бути нотаріально завіреними, їх наявність необхідно з урахуванням організаційно-правової бази).
• Учасник угоди - фізична особа: 9. Документ, що засвідчує особу
• Опис об'єкта права: 10. Виписка з паспорта БТІ (форма 1а) з терміном давності не більше 1 року;
• Експлікація;
• Поверховий план;
• Правовстановлюючі документи: 13. Рішення (виписки з рішень) повноважних органів управління організацій про призначення керівників, які підписали договір (для юридичних осіб, якщо договір підписується керівником;
• Довіреність на право укладання договору, якщо він підписаний представником учасника договору;
• Рішення повноважних органів організацій-учасників договору про його ув'язнення (якщо таке рішення необхідно відповідно до статуту організації або чинним законодавством);
• Оригінали договорів у кількості, що дорівнює числу учасників договору;
• Копія договору оренди;
• Документ, що підтверджує, що право власності на об'єкт зареєстровано.
• Також необхідно повідомити районну управу про те, що магазин починає працювати в даному районі.

Сертифікація товарів і послуг:

Коли вже визначено склад асортименту, в ряді випадків необхідно пройти обов'язкову сертифікацію товару. Відповідно до Закону РФ від 10 червня 1993 року № 5151-1 "Про сертифікацію продукції і послуг", підприємство може підтвердити те, що його продукція, послуги або роботи якісні і безпечні, використовуючи сертифікат, знак чи декларацію про відповідність. Сам сертифікат відповідності свідчить про те, що дана продукція відповідає вимогам якості, встановленими державою. Сертифікат видається на певну продукцію, партію товарів, робіт або послуг. У сертифікату може бути додаток з переліком продукції, робіт або послуг, якість яких він підтверджує. Перелік товарів, робіт і послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації, опублікований в постанові уряду РФ від 13 серпня 1997р. № 1013. Сертифікат потрібен, якщо організація продає або виробляє товари для дітей, продукти, парфумерію, косметику, взуття, текстиль, швейні та трикотажні вироби, будівельні матеріали, меблі та ін Повинні бути сертифіковані послуги магазинів, підприємств громадського харчування, майстерні з ремонту та обслуговування побутової електроніки. Щоб отримати сертифікат, необхідно звернутися до центру або випробувальної лабораторії Держстандарту Росії, крім них видавати сертифікати вправі незалежні експертні лабораторії, акредитовані Держстандартом. Зазвичай підприємства подають заявки в будь-яку регіональну експертну лабораторію, а якщо в регіоні, де зареєстроване підприємство такої немає, то заявку доведеться направити в Держстандарт Росії. Складання заявки зазначено в Правилах по сертифікації "Система сертифікації ГОСТ Р. Форми основних документів, що застосовуються у системі", затверджених постановою Держстандарту Росії від 17 березня 1998 р. № 12. До заявки потрібно прикласти документи, перераховані в правилах сертифікації даної продукції, робіт або послуг.

Наприклад, якщо подається на сертифікацію партія італійських тканин, то відповідно до Правил про сертифікацію текстильної та легкої промисловості підприємство надає копії:

договору на постачання продукції, де вказані відомості про асортимент, якість, кількість тканини;
рахунок (інвойс);
санітарно-епідеміологічний висновок;
сертифікат пожежної безпеки;
Існує також варіант добровільної сертифікації, коли самі підприємства хочуть мати свідоцтво про те, що їхня продукція, роботи або послуги дійсно хорошої якості. Для цього підприємства укладають договір з територіальним відділенням Держстандарту або з випробувальними лабораторіями.

Санепіднагляд та пожежна інспекція:

Кожне торгове підприємство повинно мати санітарно-епідеміологічний висновок про відповідність санітарним правилам господарської та іншої діяльності, робіт, послуг. Висновок про відповідність видається центрами Держсанепіднагляду і засвідчує відповідність / невідповідність державним санітарно-епідеміологічним правилам послуг або будь-якої діяльності. Наявність висновку про відповідність є обов'язковою умовою для отримання в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування дозволу на функціонування об'єктів, ліцензування окремих видів діяльності, сертифікації робіт і послуг. Висновок про відповідність видається головним санітарним лікарем або його заступником за заявками юридичних осіб, індивідуальних підприємців на підставі матеріалів гігієнічних оцінок господарської та іншої діяльності, робіт, послуг, що здійснюються на об'єктах м. Москви, у тому числі нормативної, технологічної та іншої експлуатаційної документації, обстеження умов праці працівників, технологічного процесу. Висновок видається окремо на кожний вид діяльності. Видача ув'язнення строком на один рік видається одноразово, у разі невиконання вказаних в плані профілактичних заходів повторна видача ув'язнення не проводиться.

Ряд вимог пред'являє Моспожарінспекція. Вони стосуються ширини проходів між прилавками, кількості вогнегасників, протипожежної системи, відстань від найбільш віддаленої точки торгівельного залу до найближчого евакуаційного виходу та інших аспектів пожежної безпеки. Якщо всі вимоги дотримані, то магазину видається сертифікат про пожежну безпеку.

Як ми бачимо, законослухняну торговельне підприємство перш ніж відкритися, повинно мати на руках певний набір документів і сертифікатів, для того, щоб бути готовим до подальших перевірок. Крім того, кожен квартал кожне функціонує підприємство зобов'язане представляти звіт до податкової інспекції. Зауважимо, проте, що в останні кілька років існує тенденція звертатися у фірми, що займаються реєстрацією та ліцензуванням підприємств, весь процес збору пакету документів і ходіння по інстанціях вони беруть на себе. У будь-якому випадку вся документація залишається головною турботою керівника. Ми вирішили для порівняння опитати директорів торгового центру і одиничного магазину і дізнатися, які проблеми, пов'язані документацією є для них найбільш актуальними.